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[评价总结] 在教学过程中，教师要有针对性地设计—些便于学生参与、能引起学生共鸣(特别是能激发学生思维、激发学生参与)的问题，充分注意并引导学生主动参与学习，以期培养他们的学习兴趣，以及发现问题、分析问题、解决问题的能力。评价的方法很多，在实际操作中，教师还可采取其他有针对性的评价方式对学生进行全面评价。 (五)历史问题注释 [“新政”(New Deal)] 1932年6月底，罗斯福在接受民主党候选人提名的演说中提出这一说法。有人认为这是把西奥多•罗斯福总统的“公道政治”(Square Deal)和伍德罗•威尔逊总统的“新自由”(New Freedom)这两个口号巧妙地结合起来。也有人认为是借用了当年社会学家斯图尔特•蔡斯出版的新著《新政》之名。 [罗斯福总统的首次就职演说(1933年3月4日)(节录)] 值此我就职之际，同胞们肯定期望我以我国当前情势所要求的坦率和果断来发表演说。现在确实尤其有必要坦白而果敢地谈一谈真情实况，全部的真实情况。我们没有必要去躲闪，不去老老实实地面对我国今天的情况。我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们惟一所恐惧的就是恐惧本身——一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会把由退却转变为前进所需要的种种努力毁掉。在我们国家生活中每一个黑暗的时刻，直言不讳、坚强有力的领导都曾经得到人民的谅解和支持，从而保证了胜利。我坚信，在当前的危机时期，你们也会再一次对领导表示支持。 …… 我们的首要任务是给人民工作。我们只要明智而勇敢地承担起来，这项任务并不是不能解决的。部分地可以由政府直接招雇，像战时紧急状况那样，同时通过雇用这些人员来完成急需的工程，从而促进和改组我们自然资源的利用。 …… 最后，在恢复阶段中，我们需要避免旧秩序弊端重新出现的两项保证：必须严格监督一切银行储蓄、信贷和投资，以制止利用他的存款进行投机的活动;必须提供充分而有偿付能力的货币。 …… 我们对基本民主的未来并未失去信念。合众国的人民并未气馁。在困难中，他们作为选民提出的要求是直接而有力的行动。他们要求的是有领导的纪律和方向。他们已经选择我来作为实现他们愿望的工具。我也是以这样的精神来担当的。 [罗斯福新政期间对财政金融的整顿] 1929—1933年的经济危机首先是从股市崩溃造成金融业危机开始的。在危机期间，银行金融业受到的打击尤其严重。许多银行破产，人们存在银行的钱一夜之间化为乌有，更多的人觉得钱存在银行不保险，纷纷到银行挤兑，反过来又使得更多的银行倒闭。罗斯福上台时，全国有32个州的银行全部倒闭或停业，整个金融系统陷于瘫痪。所以，新政首先要解决的问题便是整顿财政金融。3月6日，为了防止储户进一步挤兑，造成更多的银行倒闭，政府下令全国银行“休假”4天。9日，国会又通过了《紧急银行法》，授权财政部检查银行资产负债状况;同时，为了支持大银行开业，发行30亿美元的新钞，并淘汰了失去偿付能力的小银行。3月12日，罗斯福总统发表了第一次“炉边谈话”，向美国人民保证，他们把钱存在银行是保险的，以稳定储户的情绪。鉴于许多银行曾经利用存款进行股票等证券投机活动，在股市中损失惨重的教训，6月，罗斯福总统通过法令，将商业银行和投资银行分开，以阻止一般银行利用存款进行证券投机活动。同时，建立“联邦储备保险公司”，对5000美元以下的小额存款，由政府保证其安全。1935年，政府颁布新的《银行法》，规定拥有100万美元以上资金的州银行必须加入联邦储备银行，实行存款保险。于是人民对银行的信用逐渐得到恢复，银行制度得到稳定。在此期间，政府还下令居民和私人银行把黄金全部交售给联邦储备银行，银行停止兑换黄金，禁止黄金出口，实际上取消了金本位，并宣布美元贬值40.9%，以刺激生产和对外贸易。 [罗斯福新政的历史作用] 我们对新政的历史作用的评价也曾受意识形态的影响而对其进步意义评价甚少。近年来的研究则从经济、政治、外交等不同角度，多方位地揭示其进步意义，概括各家之言，大体如下： 1.经济危机得到缓和，生产得到恢复和发展。通过国家整顿，完善管理银行、信贷和货币的制度，克服了金融危机，限制了金融资本的某些极端行为;刺激了工农业的复兴;联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度;制定与实施联邦劳工法，允许适当提高劳工在生产关系中的地位;国家组织科学研究，促进科学技术的变革。这些措施使美国的垄断资本主义迅速地、大规模地向国家垄断资本主义过渡。到二战以后，美国已成为垄断资本主义国家了。 2.罗斯福新政扩大了总统权力，维护了资产阶级民主。持这种观点的有戴志先、吴于廑、齐世荣。罗斯福在与最高法院的斗争中取得的实质性的胜利，开创了扩大总统权力的先河。邓蜀生在其文章中也论述道：“罗斯福与最高法院的斗争，不仅限于新政是否能贯彻，而且还涉及到行政权与司法权范围的斗争。”新政期间，在行政权与立法权的关系上，甚至出现这种论调：“一个总统不能僭夺国会权力，但是他可以向国会借用部分权力，如果他能说服国会借给他的话。”“新政的实施避免了美国走上法西斯道路，为美国参加反法西斯阵营并取得世界反法西斯战争的胜利打下了巩固的基础。” 3.罗斯福新政引起了美国对外政策的变化。推行“睦邻政策”，改善同拉美地区的关系;推行亲善政策，实现美苏关系正常化;改变“中立政策”支持各国人民反法西斯侵略的斗争。 4.新政具有世界影响。“新政的众多立法非常强调联邦政府对经济生活的干预……”为以后美国和其他西方国家的资产阶级所效法……为资本主义在反经济危机时提供了一条非法西斯式的“福利国家”的道路，是民主制发展的一个典范。 (责任编辑：admin) |