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第一单元 古代中国的政治制度 第4课 明清君主专制的加强 宰相制度的废除 1.背景 (1)明初在中央设中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。 (2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。 2.措施 (1)1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。 (2)裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 (3)下令以后不许再立丞相。 3.影响 (1)秦朝以来的宰相制度宣告废除。 (2)皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。 宰相制度的兴衰 (1)秦始皇统一天下后，建立了历史上第一个由中央统一管理全国的政府。秦代建立的三公九卿制，可以说是一套相当完善的宰相制度。 (2)汉初因袭秦代的官制，我国的中央体制，在秦汉时已经奠定了基础。 (3)经魏晋南北朝的演变和发展，出现了唐代的三省六部制。 (4)唐代的三省下设六部，总管国家事务，制度严谨，对后世的中央制度影响深远。 (5)宋代以中书主政、枢密掌军、三司理财，用意是分割相权，以抬高君权。 (6)明太祖废丞相。天子直领六部，而成祖之后，置内阁大学士辅政，于是内阁制度产生。由于国无宰辅，遂演变成君主专权的局面。清军入关后，初期亦沿用明制，设置内阁;其后雍正用兵西北，特设军机处参赞军务，逐渐发展而成定制，而内阁已名存实亡。由于军机处完全由皇帝一人控制，所以清代的君主独裁，比明代更甚。 题1 明初废丞相，由六部分理朝政。下列对这一制度的评论不正确的是( ) ①废除了秦汉以来的丞相制度 ②相权进一步得到强化 ③隋唐以来的三省六部制因此结束 ④皇帝专制得到极大强化 A.①④ B.②③ C.①②④ D.①②③④ 答案 B 解析 明初废丞相说明皇权加强，相权削弱。废丞相仅是废除了元朝的中书省，并不意味着三省六部制被废除，因为六部都还存在。 内阁的出现 1.原因 废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，政务繁多。 2.过程 (1)奠基：明太祖设置殿阁大学士，作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。但很少能参决政事。 (2)确立：明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。 (3)发展：明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。 (4)全盛：张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。 3.评价 (1)性质：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 (2)原因：阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。 丞相与内阁 内阁阁臣和丞相职责都是辅助皇帝处理全国政务，但是地位不同。丞相是国家法定的中央一级行政或决策机构的长官，参与国家大事的决策，帮助皇帝处理全国政务;明朝内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，阁臣也只是皇帝的侍从。丞相在一程度上对皇权形成制约;内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。 题2 下列关于明朝内阁制度评述正确的是( ) A.朱元璋废丞相、设内阁 B.是君主专制强化的产物 C.是位居六部之上的中央一级行政决策机构 D.对皇权起到一定的制约作用 答案 B 解析 朱元璋设置殿阁大学士，以备顾问，但是内阁之称是在明成祖时期才有的，内阁制度正式确立也是在明成祖时期。内阁制度是君主专制强化的产物，内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，所以不可能对皇权起到制约作用。 (责任编辑：admin) |