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市易法 设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场。 打破了大商人对市场的垄断;增加了政府的财政收入。 方田均税法 核实土地，按多少、好坏收税。 一定程度抑制兼并, 增加了政府收入;部分减轻农民赋税负担。 均输法 政府采购物资，实行就近采购等原则。 限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民的生活，减轻了纳税人的负担，政府的财政收入也有所增加。 2、强兵之法： (1)目的：改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队。 (2)内容： ①保甲法：熙宁三年司农寺制定《畿县保甲条例颁行》。其主要内容是乡村住户，不论主客户，每十家(后改为五家)组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的出一人为保丁，以住户中最有财力和才能的人担任保长、大保长和都保长，同保人户互相监察。农闲时集中训练武艺，夜间轮差巡查维持治安。王安石推行保甲法的目的主要是为了防范和镇压农民的反抗，以及节省军费。 ②保马法：规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。 ③将兵法：作为强兵的措施，王安石一方面精简军队、裁汰老弱，合并军营。另一方面实行将兵法。自熙宁七年始，在北方各路陆续分设100多将，每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练，凡实行将兵法的地方，州县不得干预军政。将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗素质。 ④设军器监：政府下令设置军器监，监督制造兵器，严格管理，提高武器质量。从此，武器生产量增加，质量也有所改善。 建议：保马法、军器监都是教材中新增加的内容，理解起来难度较大，建议教师适当补充资料讲解。 列表归纳： 措施 内 容 作 用 保甲法 政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军 既加强了对人民的控制，又增强了抵御辽和西夏进攻的能力，也减少了军费开支。 保马法 官马由农户保养 减少了政府支出 将兵法 设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队 使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。 设军器监 设置军器监，监督制造兵器 提高了武器的产量和质量 3、取士之法： (1)目的：选拔和培养人才，为变法造舆论。 (2)内容： ①改革科举制度：废明经诸科，进士科专考经义和时务策，设明法科。 王安石认为“欲一道德则修学校，欲修学校则贡举法不可不变”。改革贡举法，废明经、存进士，熙宁三年(1070年)三月，进士殿试罢诗、赋、论三题而改试时务策。熙宁四年(1071年)，颁布改革科举制度，废除以空洞的华而不实的诗赋词章取士的旧制，恢复以《春秋》，三传明经取士。即要求考生联系当前实际采取参加经义策论的考试。另设“明法科”。这就把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上，从而扩大了考选名额，使一大批新进之士取代反对改革的旧官。 ②整顿太学，设专门学校培养人才： 实行“太学三舍法”， 希望以学校的平日考核来取代科举考试，选拔真正的人才。“三舍法”，即把太学分为外舍、内舍、上舍三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解”，后来地方官学也推行此法，反映了班级教学的特色。还设置武学、医学、律学等专门学校，培养人才。 ③惟才用人：重用有志于改革的官员，打破按资升迁的成规。 王安石的用人观：对于如何提拔人才、选取人才，王安石颇有见地，他发了不少高论来阐述自己“教之、养之、取之、任之”的系统人才观。 “教之”，即通过学校教育来培养人才。为此王安石力主兴办太学、州县学等各级学校， 同时，王安石还设置武学、律学与医学，培养国家急需的专门人才。 “养之”，即优待和栽培人才。王安石认为对人才应当利、礼、法共用，“饶之以财，约之以礼，裁之以法”，“饶之以财”就是“高薪养廉”，给官吏们优厚的工资待遇，使他们衣食无忧，从而远离腐败贪污。“约之以礼”就是用“礼”加强官员的思想道德教育，提高官员廉洁自律的能力，从内部做到拒腐防变。“裁之以法”就是对于那些贪赃枉法的官吏则应严厉惩治。 “取之”，即发现、选拔人才。王安石坚决反对北宋旧有恩荫制度和科举制度，而是极力推崇古代的荐举制度。在荐举人才时，并不是一两个人说了算，而是要征求众人意见，并且，还要用实践效果来检验人才是否能当大任。 “任之”，即任用人才。任用之道，关键是任人唯贤、任人唯才、任人唯德，以人之才德为唯一标准。并且，王安石强调用人要“久于其职”，忌讳频繁的迁调。 (责任编辑：admin) |