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2.罗斯福新政的主要内容 师：罗斯福上台后和团结在他周围的热心于新政事业的专家智囊团的顾问们的指导思想达成共识，即经济发展形势、生产及市场结构的变化已使古典的自由放任主义理论过时，现代经济的管理的出路应该由政府来进行有组织的规划。因此，必须放弃胡佛的自由放任主义政策，加强政府对经济活动的干预。那么，新政具体有哪些主要内容呢?(出示投影材料并让学生依据材料归纳内容) 《紧急银行法案》授权总统对个别银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，成立联邦储蓄保险公司，对 5 000元以下的小额存款实行保险;宣布停止黄金出口，放弃金本位，美元贬值约30%。 成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 《全国劳工关系法》规定：不公平地对待劳工的行为为非法，工人有组织工会的权利，雇主不得干预控制劳工组织，不得拒绝与工人集体谈判合同。 1938年国会又通过了关于最低工资和最高工时的立法，规定每周工作40小时，七年后每小时工资不得少于40美分。 减少耕地，缩小现有的耕地面积，并以增收面粉厂、纺织厂和屠宰厂等农产品加工企业的加工税，来补贴减耕农民的经济损失。 通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。 1933年成立的田纳西工程管理局成为联邦政府的永久性机构，该工程修建了许多水坝和电站，不仅使300万英亩农田免遭水灾，而且使当地350万居民平均收入提高了9倍。 从1935年到1942年，为协调整个工程计划而设立的“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人。修建了12.2万幢公共建筑，66.4万英里新道路，7.7万座新桥梁，285个新机场和2.4万英里地下水道。 生：(阅读材料，具体了解新政的主要内容) 师：通过了解新政的主要内容，请同学们思考一下罗斯福新政是通过什么方式对生产关系进行局部调整的?换句话说就是罗斯福新政与以往的资本主义统治政策相比，有什么显著的不同?新政中采取的各项措施的目的是什么?这些措施对于缓和美国的经济危机分别起了什么作用? 生：(思考并回答) 师：(总结)罗斯福政府对国家经济的全方位干预，是区别于以往资本主义统治政策的显著特征。首先，下令银行暂时停业整顿，淘汰丧失支付能力的小银行，扶持实力雄厚的大银行;政府对银行存款进行担保。克服了资本主义金融体系的无政府状态;扶持了大金融资本家。其次，对工业加强计划指导的各项措施，把资本主义生产的无政府状态纳入有控制的轨道，防止盲目竞争引起的生产过剩;调整了资产阶级之间的矛盾。另外，对工人工资标准和工作日时数的规定调整了工人和资本家的矛盾。再次，对农业政策的调整，有利于缓和生产与销售的矛盾。最后，积极推动“以工代赈”，通过兴办公共工程，一方面减少了失业人数，刺激了消费和生产;另一方面也缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序。 3.罗斯福新政的影响 综上所述，新政以国家干预经济的调节职能，调整了资本主义金融体系，资本主义生产的无政府状态;调整了生产和销售的矛盾;调整了垄断资产阶级之间的相互关系;调整了垄断资产阶级和工人、农民之间的相互关系。那么，请同学们结合下面教师提供的材料，联系资本主义经济发展的进程以及这次危机发生的背景，讨论一下，罗斯福新政对美国产生了哪些积极影响?新政能否从根本上消除经济危机?我们应该如何理解罗斯福自己说的“新政是旧民主秩序的新应用”?(投影材料) 1.在罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年的3.4%。国民收入1937年已增加到715.1亿美元。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业总产量的比重，由1929年的48.5%上升到1945年的60%。到1940年，美国已基本上实现了农业机械化，居世界首位。 2.威廉•福斯特在所著的《美国共产党史》一书中指出：“美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。” 生：(阅读材料讨论后说出自己的见解) 师：在此应该特别指出的是从历史的角度看，新政继承了美国民主主义传统，并代表了改革的趋向，在灾难性的经济危机面前，一改以前美国历届政府所信奉的自由放任主义，开国家政权大规模干预经济活动之先河，局部地调整了原美国经济体制与政治体制中不适应现代经济运转的环节，限制资本主义生产与分配过程中的某些负面效应，这不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对二战后国家垄断资本主义的继续发展有着重要的借鉴作用。 三、德国法西斯专政的建立 1.德国法西斯专政建立的原因 师：与美国继承民主传统，实行新政不同的是，在经济危机的严重打击下，德国、日本却走上了法西斯的道路。德国法西斯政权建立的原因是什么呢? 生：(思考、回答) 师：我们可以按照远近程度将其分为历史原因、现实原因和直接原因。(1)历史原因又可分为两点。第一，缺乏民主传统。从历史上看，的国长期是一个君主专制的国家。1871年，通过三次王朝战争完成了统一，开始走上了资本主义快速发展的道路，但保留了大量封建残余。魏玛共和国只是德国战败后成立的一个民主制度不健全的共和国，基础薄弱。第二，德国战败后，协约国强加给德国的制裁性的《凡尔赛和约》，激发了德国的民族复仇情绪。请同学们思考一下，《凡尔赛和约》的签订，对德国造成了什么影响? 生：(思考并回答) 师：(2)经济危机的打击是现实原因。由于德国战败，既丧失了全部殖民地，又不能以关税壁垒保护自己的国内市场，因此，危机对德国的打击特别严重。(指导学生阅读相关小字，了解德国危机的严重) 生：(在教师的指导下学习) 师：面对日益萧条的德国经济和深刻的社会矛盾无能为力。因此，统治阶级越来越倾向于建立一个独裁政府，以巩固统治，这就为纳粹党夺取政权创造了良机。 (责任编辑：admin) |