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新教材专栏|新教材演练|严格执法
一、单项选择题
1．《行政强制法（草案）》是继《行政处罚法》和《行政许可法》之后，中国依法规范行政行为“立法三部曲”中的最后一部。对推进政府严格执法产生重大影响。在法律实施体系中，行政机关是执法最重要的主体，严格执法要求各级行政机关要
①科学执政、民主执政，依法执政
②带头严格执法，依法全面履行职能
③坚持法定职责必须为，法无授权不可为
④严格执法、公正司法
A．①②
B．②④
C．②③
D．①③
【答案】C
【解析】②：推进严格执法要求行政机关要带头依法全面履行职能，②正确。③：推进严格执法要求行政机关坚持法定职责必须为，法无授权不可为，不能超越宪法和法律，③正确。①：科学执政、民主执政、依法执政的主体是中国共产党，①与设问主体不符。④：公正司法的主体是国家司法机关，④与设问主体不符。故本题选C。
2．“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行”出自明代张居正的《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。意思是说，天下大事，困难的不在于要制定什么法律，而在于立了法就一定要执行。以下关于严格执法的理解正确的有
①法规制度的生命力在于执行
②我国法规制度不够健全、不够完善的问题已经基本解决
③严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事
④立法机关是执法的最主要主体
A．①②
B．②④
C．②③
D．①③
【答案】D
【解析】①：天下大事，困难的不在于要制定什么法律，而在于立了法就一定要执行，法规制度的生命力在于执行，①正确；②：我国依然还存在法规制度不够健全、不够完善的问题，②错误；③：严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事，这是严格执法的科学内涵，③正确；④：行政机关是执法的最主要主体，而不是立法机关，④错误；故本题选D。
3．全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。严格执法有助于
①捍卫法律的权威和尊严
②实现社会公平正义
③推进建设法治政府
④实现立法民主化，公开化
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①②③④
【答案】A
【解析】①“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，意为法律一经订立，凡有违犯者，必须实施惩治；命令一经发出只有坚持执行，而不能违反，这表明严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，①正确。②：严格执法有助于实现社会公平正义，②正确。③：严格执法有助于推进建设法治政府，③正确。④：实现立法民主化，公开化，是关于民主立法的表述，而非严格执法的表述，④不符合题意。故本题选A。
4．《治安管理处罚法》明确规定要尊重和保障人权，保护公民个人的人格尊严。其中规定，当事人为未成年人，70岁以上的老年人，怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的，不得对其执行行政拘留。这充分体现了推进严格执法要
A．坚持规范执法，重点规范行政处罚等执法行为
B．有效杜绝执法不公问题
C．坚持纠正不作为、乱作为
D．制定适合中国的良法
【答案】A
【解析】A：《治安管理处罚法》中关于尊重和保障人权，保护公民个人的人格尊严的规定，体现了推进严格执法要坚持规范执法，重点规范行政处罚等执法行为，A正确；B：杜绝执法不公问题，说法过于绝对，B排除；C：材料侧重坚持规范执法，而非纠正不作为、乱作为，C排除；D：制定适合中国的良法，是推进科学立法的要求，而非推进严格执法，D排除。故本题选A。
5．国务院在《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中，对全面推行“三项制度”提出了明确要求，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节。由此可见，全面推行“三项制度”
①贯彻了依法治国方略，有利于维护司法的公平正义
②有利于完善执法程序，建立执法全过程记录制度
③有利于健全立法机关和社会公众沟通机制，提高行政效率
④有利于规范政府及其工作人员的行政行为
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】②④：全面推行“三项制度”有利于完善执法程序，建立执法全过程记录制度，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，②④正确且符合题意。①：维护司法的公平正义的主体是司法机关，①与题意无关。③：政府不是立法机关，③错误。故本题选C。
6．为规范行政执法行为，某市政府开展“月月监督评执法”活动，着力规范部门行政执法权依法、公正、文明行使。这种做法
①有利于规范政府行为，弱化政府职能
②有利于实现执法效果最大化，提高政府权威
③能杜绝权力滥用，提高管理水平
④有利于推进严格执法，加强法治建设
A．①③
B．①②
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：“弱化”政府职能的表述错误，排除①。②④：为规范行政执法行为，某市政府开展相关活动，着力规范部门行政执法权依法、公正、文明行使，该做法有利于推进严格执法，加强法治建设，实现执法效果最大化，提高政府权威，②④正确。③：“杜绝”的表述过于绝对，排除③。故本题选C。
7．公正执法既是法治社会的基本要求，也是执法工作的出发点和落脚点，只有做到公正执法才能维护法律的权威和尊严，才能实现法律的现实价值，才能保障人民的合法权益。公正执法要求
①有效杜绝执法不公、随意执法问题的产生
②不同情况同等对待，同等情况差别对待
③充分地行使自由裁量权
④不得违背法律的精神和原则
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】①：执法不公、随意执法损害法律的权威和尊严，公正执法才能提高执法机关的公信力。①正确。②：公正执法要求不同情况差别对待，同等情况平等对待。②错误。③：公正执法要求恰当行使自由裁量权，不是充分行使自由裁量权。③错误。④：执法只有坚持法律的精神和原则，才能恰当地行使自由裁量权，保障人民的合法权益。④正确。故本题选B。
8．《城市管理执法办法》要求，城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。推行执法全过程记录有利于
①监督执法，提高政府行政效率
②依法行政，防止行政权力滥用
③公正司法，维护公民合法权益
④规范权力，维护政府良好形象
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】②：推行执法全过程记录有利于依法行政，防止行政权力滥用，②正确。④：推行执法全过程记录有利于规范权力，维护政府良好形象，④正确。①：推行执法全过程记录有利于监督执法，但与提高政府行政效率并无直接关联，①不符合题意。③：城市管理执法主管部门是行政机关，不是司法机关，不能公正司法，③不符合题意。故本题选C。
9．行政执法是政府实施法律法规、履行法定责任、管理经济社会事务的主要方式。近日，国务院出台文件规定，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。推行重大执法决定法制审核制度
①有利于保证行政执法机关作出的重大执法决定合法有效
②有利于切实保障人民群众合法权益，营造公平的法治环境
③是促进依法行政，建设法治政府的根本保证
④表明国家行政机关具有进行法规备案审查的职能
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】推行重大执法决定法制审核制度有利于保证行政执法机关作出的重大执法决定合法有效，表明国家行政机关具有进行法规备案审查的职能，①④项符合题意；材料强调行政执法的合法性审查，不涉及切实保障人民群众合法权益问题，②项与题意不符；推行重大执法决定法制审核制度有利于促进依法行政，但不是建设法治政府的根本保证，③项说法错误；正确选项为B。
二、非选择题。
10．秦岭是我国的“中央水塔”，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征，保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现‘两个一百年’奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。但自2003年始，西安市地方政府忽视生态环境保护，执法不到位、不作为和乱作为，导致秦岭北麓违建问题越来越严重。2014年修订的环境保护法被称为“史上最严”的环境保护法，自2015年施行以来彰显了威力。2018年7月起，专项整治行动展开，截止2019年1月10日，清查并依法拆除1185栋违建别墅，依法收回国有土地4557亩、退还集体土地3257亩。
事实证明，秦岭北麓违建别墅彻底整治对推进秦岭生态保护有重要意义。结合材料，从严格执法的角度，说明秦岭北麓违建别墅彻底整治的意义。
【答案】秦岭北麓违建别墅彻底整治是加强环保执法的具体体现，遏制破坏秦岭生态环境的违法行为，更好的保护秦岭生态资源，提升了秦岭生态质量,维护群众正当利益；有助于推进法治政府建设，促进政府依法行政、严格执法，全面履行职能；有助于捍卫环保法的权威和尊严，在全社会强化尊崇敬畏法律的意识和生态文明建设意识。
【解析】该题属意义类的题型，意义类的答题要遵循由近及远、由表及里、由直接到间接的思维顺序，一般用“有利于”、“促进”等句型表达。解答时要求学生吃透教材的基本观点并具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用相关考点分析。
本题要求学生结合材料，从严格执法的角度，说明秦岭北麓违建别墅彻底整治的意义，属于意义类主观题。需要注意的是设问设定的角度是“严格执法”，则作答时要围绕此角度展开。材料中“2014年修订的环境保护法被称为‘史上最严’的环境保护法，自2015年施行以来彰显了威力”说明开展秦岭北麓违建别墅彻底整治是对环保法的贯彻执行，这一行动有效的捍卫了环保法的权威和尊严，更是对破坏秦岭生态环境违法行为的有力打击。材料中“清查并依法拆除1185栋违建别墅，依法收回国有土地4557亩、退还集体土地3257亩”说明政府作为执法部门，该专项整治行动的展开能有效促进政府依法行政、严格执法，全面履行职能。
11．某省《交通行政执法用语规范》规定，交警在要求当事人提供有关资料时，应清楚地告知当事人所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称，例如：根据《******》（法律、法规、规章完整名称），请提供******（资料名称），按规定我们有义务为你保守有关秘密。
该项规定对于执法者和执法对象有何意义？
【答案】执法者：依据法律完成执法程序，可以很好地做到有法可依、执法必严；提升执法能力。
执法对象：保证了执法对象的知情权，更好的维护自身权益；监督执法过程的规范性。
【解析】本题以某省《交通行政执法用语规范》的要求为话题设置相关情境，从《政治与法治》角度设置相关问题，考查考生对严格执法等知识的把握，考查学生政治认同、法治意识、公共参与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，激发公民政治责任感。
本题设问指向该项规定对于执法者和执法对象有何意义，是教材基础知识的理解与识记。解答时首先明确考查的主体，遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。执法者角度，可以从有法可依、执法必严、提升执法能力、建设法治政府等方面分析；执法对象角度，可以从维护自身权益、监督执法过程等方面分析。执法者：依据法律完成执法程序，可以很好地做到有法可依、执法必严；提升执法能力。执法对象：保证了执法对象的知情权，更好的维护自身权益；监督执法过程的规范性。
12．法者，治之端也。法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。在党的十九大报告中，“坚持全面依法治国”被纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，明确了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，这标志着我们党对建设法治中国的理论探索和实践发展都达到了新的高度。蓝图已经绘就，主线清晰可见，全面依法治国必将在新的起点上创造新的辉煌。
政府工作人员的法治思维和依法行政能力，直接关系到政府各项工作能否在法治轨道上推进，直接影响着我国法治政府建设进程。这就要求切实加强用人制度机制建设，在加强法治教育，规范权力运行，完善法治考评，形成法治环境等方面系统发力、综合施策，在法治轨道上全面推进政府各项工作。同时，政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上，法律面前人人平等，权由法定，权依法使等基本法治理念，做尊法学法守法用法的模范。
结合材料，运用政治生活相关知识，分析说明应如何提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
【答案】①重视法治素养和法治能力的用人导向，激发政府工作人员法治热情，提高法治思维。②加强法制教育培训，完善考核措施制度，注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维。③坚持法定职责必须为，法无授权不可为，完善制约和监督机制。④依法接受监督，做到对人民负责，为人民服务。
【解析】本题要求结合材料，运用政治生活相关知识，分析说明应如何提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员法治思维和依法行政能力，直接关系着法律政策的执行效果，关系着老百姓的切身利益，关系政府的权威。可结合材料并运用政治生活相关知识，从重视法治素养和法治能力的用人导向、加强法制教育培训，完善考核措施制度、完善制约和监督机制、依法接受监督等方面，分析说明提高政府工作人员法治思维和依法行政能力应采取的举措。
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