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(2)资本主义工业经济的迅速发展。 1861年改革是沙皇以国家的名义进行的自上而下的改革，由于它客观上为俄国资本主义发展提供了必要的自由劳动力国内市场和资金，致使俄国工业迅速增长，工业革命进程加快，工业领域的主要部门出现了大机器逐渐排挤手工领导的现象。 教学建议：可引用以下一段数据材料和问题让学生思考讨论： 19世纪60～70年代俄国机器制造业统计表(出自《改革与革命──俄国现代化研究》) 这些数据材料给我们提供了哪些历史信息?说明了什么问题?认识改革后俄国资本主义工业经济的发展情况。 在19世纪60～70年代，俄国机器制造业有了很大的发展。机器制造业是制造工作“母机”的工业，它的发展必然推动俄国工业乃至整个经济的发展。改革后俄国工业的发展水平虽然远远落后于西欧，但对其落后的基础来说发展速度明显加快。一般认为，俄国在19世纪80年代基本完成工业革命，90年代工业高涨，生产大幅度增长，许多部门的产量出现几倍、几十倍的增加。重工业和铁路运输业发展最为迅速。经济的发展导致了工业中心的形成，除老的工业中心圣彼得堡、莫斯科外，出现了一些新的工业区，顿巴斯是煤炭业、冶金工业区，巴库是石油工业区等。 建议教师运用教材上插图《巴库油田的井架》和【历史纵横】栏目里的数据材料，对俄国工业资本主义经济的发展情况加以说明。 (3)俄国资本主义经济发展中存在的问题。 教学建议：从以下三方面对俄国资本主义经济发展中存在的问题进行分析： A就总体而言，俄国资本主义经济较西欧、美国仍然落后。俄国不具备成熟的市场经济体制的条件，主要通过政府部门推行的不均衡发展战略而使某些部门获得有限发展，于是工业经济的资源配置处于人为的扭曲状态，数量扩大和速度提高的背后是经济效益的低下，所以，俄国的工业发展存在严重的弊端。工业经济在国民经济中的比重没有占绝对优势。B对外国资本尤其是法国资本依赖严重。长期内部积累的缺乏，使俄国关于经济对外国资本的依赖十分明显。从19世纪70年代起，法国就向俄国大量投资，1887年法国借款5亿法郎给俄国，1888～1889年，俄国又在法国发行19亿法郎的公债;到1906年，俄国向法国借款已达79亿法郎之巨。20世纪初，外国资本大量涌入俄国，沙俄政府为弥补资金亏空而大借外债，一战前，俄国外债总额达40亿卢布。C资本主义经济发展非常不平衡。表现在一是教材所提到的工业发展布局的不平衡：俄国的工业生产主要集中在莫斯科等几个主要地区，全国绝大部分地区的工业成分很少;二是工业部门发展的不平衡：俄国工业经济总体发展只能说是处于相当落后的状态，但到20世纪初，俄国工业经济的某一生产领域甚至进入了当时世界的先进水平;三是企业发展水平的不平衡：在政府主导型工业经济政策下，俄国工业的发展较早出现最新的垄断资本，到20世纪初，5%的大企业仍然控制着俄国50%以上的工业经济生产，十几家大银行控制着全国约80%的资本。 第二目“政治的缓慢变革” 教材阐释了1861年改革后俄国上层建筑的近代化进程，介绍了亚历山大二世在政治领域各个方面的改革措施。教材首先重点叙述了亚历山大二世在政治体制、司法制度和军事、教育等方面的改革措施，然后指出，改革后虽然俄国仍然是沙皇封建君主专制国家，但却在俄国上层建筑的近代化方面迈出了一大步。 (1)政治体制的变革。俄国资本主义是沙皇政府出于维持专制制度大局而通过自上而下的渐进式改革主动培植的。它是一个奇怪的混合物，在其复杂的运作机制里极权专制与资本主义的发展是并行不悖、互为条件的。由于俄国社会生产力的严重滞后，而农奴制残余势力强大，工商业资本家集团力量微薄，辅以无所不在、无所不能的国家专政机器。同时由于俄国没有经历过资产阶级革命，下层民众绝大部分对政治的参与意识不强，类似西欧的资产阶级自由派运动始终难成气候，民主政治的发展程度与西方国家相差甚远。但在1861年改革后，由于农民暴动不断，沙皇只好作出让步，在内政部成立专门委员会，在政治上作一些比较深层的改革。这个委员会提议试行地主自治，从县级开始，把地方利益和地方问题结合起来，把农民和贵族捆在一起，让他们为各自的利益互相牵制，以免危害专制制度。设置地方自治会议及其执行机关自治局作为自治机关，它通过选举产生，地方自治会议的代表拥有表决权，根据财产的多少来决定代表的资格，以此保证地主贵族在地方自治局中占优势。省地方自治会议代表由地方自治会议选举产生。为了保证沙皇控制地方自治局的活动，县地方自治执行局主席由省长批准，不可靠的负责人，拒绝批准;凡与法律和国家利益相抵触的自治决议省长有权终止。制定《省和县地方自治机构》的法令，把地方自治机构的活动限制在纯经济领域。禁止各地方自治局互相联络、交流。 根据委员会的建议，政府制订了《城市条例》。1870年6月18日，亚历山大二世批准了《城市条例》，根据这个条例，废除等级原则，建立无等级的城市自治机关，凡年满25岁的纳税公民都有权参加城市自治，这就扩大了沙皇专制统治的阶级基础。设立城市杜马(议会)，城市杜马代表的选举按财产资格进行，保证大资产阶级在城市杜马的优势。城市杜马由参政院直接管辖，且要受省长监督。城市杜马的权限仅限于纯经济问题，主要管理市政建设、国民教育、公共卫生、社会救济、福利保险、交通财政、报刊印刷等方面。 (2)司法制度的改革。亚历山大二世认为，废除农奴制使原来的等级法院无法再存在了，必须改造以适应新的形势。1864年11月，亚历山大二世批准了新的《司法章程》。新章程规定了无等级审判，原告和被告的律师进行公开辩论，实行审判的公开性，保证法官的独立性等。 (3)军事、教育方面的改革措施。亚历山大二世意识到，克里米亚战争暴露了沙俄帝国军队的许多弊病， 如军事机构重叠、庞杂;装备落后，战术陈旧;军官指挥无能，士兵地位低下，没有能动性，必须进行军事改革。军事改革内容主要包括：提高士兵的地位，废除对士兵的体罚，缩短服兵役的期限;在全国成立15个军区，直接受陆军部管理;炮兵、近卫军、工程兵、作战军和军事院校转归陆军部管辖，结束政出多门的现象;加强对军官的培训，高等军事学院培养高级军官，士官学校培养军事工程专门人才;实行普遍义务兵役制，男性居民不分财产多少，均应服兵役，陆军现役6年，预备役9年，海军现役7年，预备役3年，现役和预备役期满人员编入人民军，直到40岁;军官仍尽量选用贵族。 1863年6月，亚历山大二世批准了国务会议提交的《大学章程》，规定大学校长、系主任由教授选举产生，经教育部批准任用。教授委员会有权独立解决教学、科研和人员聘用等重大问题。一年多以后，又颁布了《中学章程》。根据这个章程，中学分为古典中学和实科中学两类。古典中学学习希腊语和拉丁语，毕业后进入大学学习。实科中学着重学习数学和自然科学，毕业后进入高等技术学校学习。 (4)政治改革的成果。政治改革使一向专制独裁的俄国出现了一些民主化的气息，沙皇专制政权逐渐成为俄国地主阶级和资产阶级的联合专政。虽然亚历山大二世改革的主观目的是为了维护沙皇专制政权，但客观上确实促进了俄国社会从封建农奴制社会向资本主义社会的转变。同时，改革使西方资产阶级的思想和统治方法开始传入俄国，越来越多的俄国人看到了沙皇统治下的俄国同资本主义国家的差距，变革愿望越来越强烈，俄国出现了人思想观念的近代化。 第三目“亚历山大二世遇刺” 教材阐释了亚历山大二世改革后俄国社会各种矛盾激化的原因和表现，民粹派的形成和对亚历山大二世的刺杀行动。教材首先分析了改革的根本目的和其不彻底性是新旧矛盾交织的根本原因，其次从资产阶级和农民阶级两个方面分析了他们的境遇及其与沙皇专制统治的矛盾，然后教材分析了代表农民利益的平民知识分子政治派别民粹派的形成。最后，教材指出了亚历山大二世被民粹派所暗杀的悲剧结局。 (1)改革后各种新旧矛盾的交织和激化。 建议教师按照课本提示的1861年改革的概述，就以下内容对学生进行复习和反馈并提出问题：改革前，俄国社会有哪些旧的社会矛盾?改革后，俄国社会又出现了哪些新的社会矛盾? (责任编辑：admin) |