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必修一隋唐两宋时期政治制度

http://www.newdu.com 2018-11-27 高考网 佚名 参加讨论

    隋唐时期政治
     1、三省六部制
    魏晋南北朝时期,握有实权的先是尚书省,继而又有中书省、门下省,逐步形成三省体制。
    唐朝中央的三省中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相,相权分散。三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。
    隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,确立并完善了三省六部的管理体制。
    2、唐太宗和贞观之治
    唐太宗注意吸收隋亡的教训,认为“民惟邦本,本固邦宁”。他选贤任能,虚心纳谏,励精图志,使唐朝政治清明,社会稳定,经济恢复和发展,出现了“贞观之治”的局面。
    他所采取的措施有:“内亲不避亲,外举不避仇”任用魏征;强调“存百姓”的思想,实行休养生息的政策,推行均田制,轻徭薄赋;从民本思想出发,慎用刑法,用法务在宽简。制定《唐律》减少大量死刑条款;完善科举制,提高进士科地位。
    实行比较开明的民族政策。
    3、藩镇割据问题
    唐朝中期,朝廷在地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷藩镇,往往发展成为割据势力。唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面,严重削弱了中央集权。
    北宋初年的政治改革
    1、中央集权的加强和影响
    北宋初年,为加强中央集权,宋太祖把主要将领的兵权收归中央。设立不同的机构管理军队,调兵的没有统兵权,统兵的没有调兵权。行政上,由中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。这些措施的实行,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
    这些措施,也造成冗官、冗兵和冗费的局面,政府财政入不敷出,导致积贫积弱的祸根。
     2、宰相权力的分化和削弱
    宋初设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。为制约宰相,后来又增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。这样就削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。
      
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