新教材专栏|新教材演练|基本经济制度与经济体制

    1.抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作是中央对2019年经济工作定下的目标和任务，其中民营经济的稳定是经济保持总体平稳的重要环节。做好“六稳”工作必须以提振民营经济为重要抓手，下列有利于提振实体民营经济发展的措施是(     )

    ①实行紧缩性的货币政策，提高税率，倒逼企业产品结构优化

    ②清理涉企不合理收费，进一步减轻企业负担，增强企业活力

    ③发展股权融资，使每个企业都成为上市公司，提高企业效益

    ④坚持鼓励、支持、引导非公有制经济发展的基本原则不动摇

    A．①③                    

    B．①④                    

    C．②③                    

    D．②④

    【答案】D

    【解析】①：提高税率属于紧缩性的财政政策，①观点错误。②：清理涉企不合理收费，进一步减轻企业负担，增强企业活力有利于提振实体民营经济发展，②符合题意。③：并不是所有的企业都能成为上市公司，③观点错误。④：坚持鼓励、支持、引导非公有制经济发展的基本原则不动摇有利于提振实体民营经济发展故本题选D。

    2.在资源配置上，目前央企所涉及的领域不仅过宽，而且普遍存在业务领域重叠的问题，不少行业领域涉及的央企甚至多达三五十家，进一步整合空间大。如煤电海工装备、油气资源、汽车制造，2020年都有可能加快整合步伐。央企重组整合的意义在于(     )

    ①增强国有经济的控制力和竞争力         

    ②巩固国有经济在重要行业的垄断地位

    ③节约社会资源提高资源配置效率         

    ④促进国有资本在社会总资本中占优势

    A．①②                    

    B．①③                    

    C．②④                    

    D．③④

    【答案】B

    【解析】①③：中央企业重组整合有利于增强国有经济的控制力和竞争力，有利于节约社会资源，提高资源配置效率。①③符合题意。②：国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，而不是垄断地位，②说法错误。④：应是公有资本而不是国有资本在社会总资本中占优势，④说法错误。故本题选B。

    3.十九届四中全会指出：要深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，在市场竞争中增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本，要发展混合所有制经济。我国不断推进国有企业混合所有制改革(     )

    ①有利于逐步实现不同所有制经济在国民经济中地位平等

    ②有利于促进我国的基本经济制度更加完善

    ③有利于国有资本保值增值，巩固国有经济的主体地位

    ④有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局

    A．①②                    

    B．①③                    

    C．②④                    

    D．③④

    【答案】C

    【解析】①：不同所有制经济在市场竞争中时平等的，但在国民经济中地位是不平等的，①说法错误。②④：我国不断的推进国有企业混合所有制改革有利于促进我国的基本经济制度更加完善;有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，②④符合题意。③：国有经济处于主导地位，公有制经济处于主体地位，③说法错误。故本题选C。

    4.2020年《政府工作报告》提出，要在以前出台的各项政策基础上，加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持，尽力帮助中小微企业渡过难关。之所以要帮助小微企业渡过难关，是因为(     )

    ①中小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分

    ②有利于促进各种所有制经济平等竞争，共同发展

    ③中小微企业在促进就业、创新等方面有积极作用

    ④可增强公有制经济在关键领域的控制力和影响力

    A．①②                    

    B．①③                    

    C．②④                    

    D．③④

    【答案】B

    【解析】①③：国家加大对中小微企业的支持力度，是因为中小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在促进就业、创新等方面有积极作用，①③正确。②：有利于促进各种所有制经济平等竞争，共同发展强调的是结果，不是原因，②不符合题意。④：材料强调的是中小微企业，中小微企业不一定都是公有制经济，同时，对关键领域的控制力和影响力涉及的是国有经济，④观点错误。故本题选B。

    5.在新一轮深化农村土地制度改革中，要完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，在士地承包到期后再延长三十年。这些举措有利于(     )

    ①深化农村土地产权制度改革，完善农村基本经营制度

    ②实现土地承包权流转，创新农村集体经济发展模式

    ③保障农民土地所有权，缩小城乡差距实现共同富裕

    ④调整生产关系适应生产力发展要求，发展农村经济

    A．①③                    

    B．①④                    

    C．②③                    

    D．②④

    【答案】B

    【解析】①④：我国深化农村土地改革，保持土地承包关系长久不变，这种生产关系是适应生产力发展要求的，有利于深化农村土地产权制度改革，完善农村基本经营制度，发展农村经济，①④符合题意。②：“三权”分置，承包权长久不变，流转的是土地的经营权，②表述错误。③：农村土地归属于集体，③表述错误。故本题选B。

    6.国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。混合是手段，共进是目的。发展混合所有制经济有利于(     )

    ①国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力

    ②实现不同所有制经济在国民经济中的平等地位

    ③各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展

    ④充分发挥国有经济的主体作用

    A．①②                    

    B．①③                    

    C．③④                    

    D．②④

    【答案】B

    【解析】①③：混合所有制经济，是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式。混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，①③符合题意。②：不同所有制经济在市场经济中的地位平等，在国民经济中公有制是主体，②错误。④：巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，④错误。故本题选B。

    7.为完成“整体脱贫”“全面小康”“乡村振兴”三大任务，某地探索发展农村混合所有制经济，明确以企业为核心，集体经济组织以集体拥有的林场、土地、水塘、闲置房屋等资产出资，农民以土地经营权、劳动力及其他资源入股，共同成立和发展农村混合所有制经济实体，构建利益共同体。发展农村混合所有制经济(     )

    ①有利于保障农民財产权益          

    ②丰富和发展了农村经济形式

    ③增强了集体经济的主导地位        

    ④是实现整体脱贫的前提条件

    A．①②                    

    B．①③                    

    C．②④                    

    D．③④

    【答案】A

    【解析】①②：发展农村混合所有制经济丰富和发展了农村经济形式，有利于保障农民财产权益，增加农民收入，①②符合题意。③：集体经济在国民经济中处于主导地位，③说法错误。④：大力发展生产力是实现整体脱贫的前提条件，④说法错误。故本题选A。

    8.稳健的货币政策要更加灵活适度，积极的财政政策要更加积极有为。下列属于积极的财政政策的是(     )

    ①今年赤字率拟按3.6%以上安排，同时发行1万亿元抗疫特别国债

    ②4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%“下调至0.35%

    ③对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税

    ④央行在市场上出售债券，回笼资金

    A．①②                    

    B．③④                    

    C．①③                    

    D．②④

    【答案】C

    【解析】①：扩大国债发行规模，属于积极的财政政策，①符合题意。②：下调金融机构在央行的超额存款准备金利率属于积极的货币政策，②不符合题意。③：免征增值税属于积极的财政政策，③符合题意。④：央行在市场上出售债券，回笼资金，属于紧缩的货币政策，④不符合题意。故本题选C。

    9.中央经济工作会议指出，2020年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列体现“积极的财政政策”的做法是(     )

    ①较大幅度增加地方政府专项债券规模         

    ②提高个人所得税税率

    ③降低银行存贷款利率，扩大信贷规模         

    ④实施更大规模的减税降费

    A．①②                    

    B．③④                    

    C．②③                    

    D．①④

    【答案】D

    【解析】①④：积极的财政政策是通过减少税收，增加财政支出，扩大财政赤字，财政赤字需要通过发行国债来弥补财政赤字，①④符合题意，②不符合题意。③：降低银行存贷款利率，扩大信贷规模是国家通过货币政策调节经济，③不符合题。故本题选D。

    10.在大力发展社会主义市场经济的过程中，我国也在努力打赢脱贫攻坚战，完善各项惠农政策，提高最低工资标准等。这些努力体现了(     )

    A．社会主义市场经济的基本标志                

    B．共同富裕是中国特色社会主义的根本原则

    C．我国分配格局得到根本改变                    

    D．打赢脱贫攻坚战是当前各项工作的中心

    【答案】B

    【解析】A：社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位，与我国完善各项惠农政策，提高最低工资标准等无关。A不符合题意。B：我国努力打赢脱贫攻坚战，完善各项惠农政策，提高最低工资标准等有利于实现共同富裕，表明共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，B符合题意。C：材料知识强调提高最低工资标准，我国分配格局并没有发生根本改变，C说法错误。D：经济建设是当前各项工作的中心，D说法错误。故本题应选B。

    11.为了争夺客源，“刷客”群体成了一些网络商家提高信誉的重要帮手。“刷客”假扮成买家，通过虚假交易，对卖家的商品给出好评和诱导性评论，让消费者对商家的商品和服务难以作出准确判断。网络商家及“刷客”群体的行为表明(     )

    ①市场调节存在自发性            

    ②市场调节存在盲目性

    ③市场调节存在滞后性            

    ④国家宏观调控具有必要性

    A．①②                    

    B．②③                    

    C．③④                    

    D．①④

    【答案】D

    【解析】①④符合题意，材料中“刷客”假扮成买家，通过虚假交易，对卖家的商品给出好评和诱导性评论，让消费者对商家的商品和服务难以作出准确判断，体现了市场调节存在自发性，必须要加强国家宏观调控；②不合题意，盲目性是在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营，单个生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，材料不体现盲目性；③不合题意，市场调节存在滞后性即事后调节，材料内容不体现。故选：D。

    12. “刷单”又称“炒信”，是指网络商家为了提高自身销售量及信誉而进行虚构交易的行为。它破坏了商业诚信体系，大幅提高社会交易成本，严重扰乱了市场经济秩序，影响了交易的公平性。这说明(     )

    ①诚信缺失必然导致市场调节失灵        

    ②生产经营者必须树立良好的信誉和形象

    ③要发挥市场在资源配置中的决定性作用  

    ④建立失信惩戒制度势在必行

    A．①③                    

    B．①④                    

    C．②③                    

    D．②④

    【答案】D

    【解析】②④：“刷单”破坏了商业诚信体系，大幅提高社会交易成本，严重扰乱了市场经济秩序，影响了交易的公平性。这启示国家必须建立失信惩戒制度，生产经营者必须诚信经营，树立良好的信誉和形象，②④正确且符合题意。①：“诚信缺失必然导致市场调节失灵”，①说法过于绝对。③：材料强调市场调节的弊端，不是发挥市场在资源配置中的决定性作用，③不合题意。故本题选D。

    13．为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行于2020年1月6日下调存款准备金率0.5个百分点。这属于国家宏观调控的(     )

    A．价格手段                                               

    B．财政政策

    C．经济手段                                                

    D．行政手段

    【答案】C

    【解析】C：中国人民银行下调存款准备金率，从实施主体来说是央行，所以属于货币政策，是经济手段，C符合题意。ABD：央行下调存款准备金率属于货币政策，是经济手段，ABD不符合题意。故本题选C。

    14. “精准扶贫”提出四年来，我国每年减贫幅度达到一千万人，创造了扶贫脱贫“奇迹”。这种奇迹(     )

    ①得益于社会主义市场经济集中力量办大事的优势

    ②彰显社会主义市场经济的根本目标

    ③体现了科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本标志

    ④表明市场经济的发展能有效消除贫富差距

    A．①②                    

    B．①③                    

    C．②④                    

    D．③④

    【答案】A

    【解析】①②符合题意，“精准扶贫”提出四年来，我国每年减贫幅度达到一千万人，创造了扶贫脱贫“奇迹”，这种奇迹得益于社会主义市场经济集中力量办大事的优势，彰显了实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标；③说法错误，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；④说法错误，市场经济的发展不能消除贫富差距；故选A。

    15.新中国成立70年来，特别是改革开放以来，在党的坚强领导下，我国国民经济持续快速增长，人民生活水平显著提高。坚持社会主义市场经济改革方向，是实现经济发展的“关键一招”。

    随着经济体制从计划经济转变为社会主义市场经济，市场在资源配置中的作用从“基础性”转变为“决定性”生产要素配置效率不断提高，通过建设服务型政府、法治政府等更好发挥政府作用，使市场主体的制度性成本不断降低。我们不断深化国有企业改革，鼓励支持引导非公有制经济发展，积极稳妥推进混合所有制改革，市场主体的活力得到有效激发，为我国经济发展注入强大动力。

    结合材料，从社会主义市场经济体制的角度，分析我国经济发展取得巨大成就的原因。（12分）

    【答案】我国社会主义市场经济体制坚持党的领导，能够发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义市场经济体制的根基，这一制度既能发挥市场经济的优势，又能发挥社会主义制度的优越性；我国社会主义市场经济体制以共同富裕为根本目标，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这一制度既能促进效率提高，又能让全体人民共享发展成果；能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中力量办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。

    【解析】本题以改革开放以来，在党的坚强领导下，我国国民经济持续快速增长，人民生活水平显著提高为背景材料，考查考生对经济与社会的相关知识的理解与运用能力。

    本题考查社会主义市场经济体制的相关知识。属于原因类主观分析试题。解答本题需要考生首先要审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；其次是审读设问，通过设问明确指示的指向范围或者主体指向，第三，结合材料的表述运用所学的相关知识进行分析总结即可。故本题着重可以从发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用、我国基本经济制度的优势、我国分配制度的优势以及社会主义市场经济的优势等角度进行分析即可。

    16.阅读材料，结合所学知识，完成下列要求。

    2020年新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范国最广、防控难度最大的一-次重大突发公共卫生事件。全国上下防疫，离不开企业的参与。三大电信运营商和腾讯、阿里等信息公司共同开发健康码。各大航空公司紧急调配运输力量，运输医护人员和医疗物资，邮政公司正常开展物流。一些中小型个体企业和民营企业坚持疫情期间正常营业生产经营，为抗疫胜利作出巨大的贡献。

    不论是抗疫和经济发展，国有企业地位重要、作用关键、不可替代，是党和国家的重要依靠力量。民营企业受疫情的影响，经营遇到困难，在国家政策扶持下利用自身优势，一定会克服困难，恢复以往的生机，成为我国经济充满活力的力量，为经济社会发展贡献自己的力量。

    运用所学我国基本经济制度的知识，分析说明党中央为什么既要重视国有企业，又要支持和扶持民营企业发展？（12分）

    【答案】①以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度之一。坚持这一制度，适合社会主义初级阶段的基本国情。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力等具有重要作用。③民营经济属于我国非公有制经济，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。④改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，在完善市场经济体制、促进经济增长、促进就业、增加人民的收入、促进科技创新、增加税收、开拓国际市场等方面发挥重要作用（此处答出三个方面即可）。

    【解析】本题以新冠肺炎疫情为背景材料，考查经济生活的相关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力，考查学生对课本知识的理解和运用。

    解答本题，首先要注意设问范围是我国基本经济制度，设问要求是“分析说明党中央为什么既要重视国有企业，又要支持和扶持民营企业发展”，其次分析材料和设问，运用课本知识整合答案。

    第一，回答出我国的基本经济制度是什么。

    第二，结合材料“一些中小型个体企业和民营企业坚持疫情期间正常营业生产经营，为抗疫胜利作出巨大的贡献”，从国有经济的地位和作用的角度回答。

    第三，结合材料“三大电信运营商和腾讯、阿里等信息公司共同开发健康码。各大航空公司紧急调配运输力量，运输医护人员和医疗物资，邮政公司正常开展物流”，从非公有制经济的地位和作用的角度回答。

    18.2020年初，中央提出加快以信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施为主要内容的新型基础设施体系建设。新型基础设施与传统基础设施同样具备较强的公共产品特性，其投资规模大、回报周期长、专业要求高。同时新基建本身也能够创造大量的价值，新基建一端连接投资，另一端连接消费，据多家机构测算，到2025年，我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元；2020年至2025年5G商用直接带动的经济总产值将达10.6万亿元。新基建可以和各行各业相结合，颠覆了传统的行业模式，对传统行业的资源配置、生产力再生、功能叠加等，能够形成巨大的带动作用，新基建正在成为推动中国经济全面战略转型的新支点、新引擎。

    新基建，正当时。围绕“如何搞好新基建”这一问题，有以下两种观点：

    观点一：政府是新基建的推手。

    观点二：市场是新基建的推手。

    结合材料，运用经济生活知识，对上述两个观点任选其一加以分析。（16分）

    【答案】观点一：政府是新基建的推手。理由：市场经济的健康发展也需要政府更好的发挥作用(或也需要政府加强宏观调控或也需要财政促进资源的优化配置或也需要财政促进国民经济平稳运行)。新基础设施大多具有公共物品属性，其供给需要政府发挥作用；新基建可以扩大消费，带动经济增长，推动我国经济转型升级。

    观点二：市场是新基建的推手。理由：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。新基建领域发展前景很好，在价格、供求机制作用下(或在市场调控下)，资本、人才、技术等资源必然会流向该领域；新基建领域资源的涌入所导致的市场竞争，会促使市场主体加快新基建领域的创新，提高新基建的效率，推动新基建的发展。

    【解析】本题以“我国2020年中央提出加快新型基础设施体系建设”为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对“社会主义市场经济”等知识的掌握程度，考查学生调动和运用知识，获取和解读材料，描述和阐释事物的能力，难度一般。

    本题要求考生结合材料，运用经济生活知识，对上述两个观点任选其一加以分析。属于分析类主观题，考生首先要阅读材料，明确两个观点是什么，观点一认为政府是新基建的推手，观点二认为市场是新基建的推手；然后确定知识范围，通过分析观点和材料可知，本题涉及市场配置资源和政府的宏观调控等内容；最后根据自己对知识的掌握程度和对材料的理解程度，选择其中比较有把握的一种观点进行分析。

    选择观点一：政府是新基建的推手，则注意答案要围绕政府宏观调控的必要性、市场调节的局限性来展开。1.宏观调控的必要性角度：根据材料“新基建本身能够创造大量的价值，新基建一端连接投资，另一端连接消费”，可见发展社会主义市场经济，需要政府实施科学的宏观调控。新基建可以扩大消费，带动经济增长，推动我国经济转型升级，需要政府给予支持。2.从市场调节的局限性角度：根据材料“新型基础设施与传统基础设施同样具备较强的公共产品特性，其投资规模大、回报周期长、专业要求高”，可见新基础设施大多具有公共物品属性，单靠市场调节调不了，需要政府发挥引导作用，推动其良性发展。

    选择观点二：市场是新基建的推手。则注意答案要围绕市场配置资源的手段和优点开展开。1.市场配置资源的手段角度：根据材料“新基建能够创造大量的价值，新基建一端连接投资，另一端连接消费，据多家机构测算，到2025年，我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元；2020年至2025年5G商用直接带动的经济总产值将达10.6万亿元”，可见市场决定资源配置是市场经济的一般规律。新基建领域发展前景很好，在价格、供求机制作用下(或在市场调控下)，资本、人才、技术等资源必然会流向该领域；2.市场配置资源的优点角度：根据材料“新基建可以和各行各业相结合，颠覆了传统的行业模式，对传统行业的资源配置、生产力再生、功能叠加等，能够形成巨大的带动作用”，可见新基建领域资源的涌入所导致的市场竞争，会促使市场主体加快新基建领域的创新，提高新基建的效率，推动新基建的发展。

    19．（2020·河南开封高一期末）阅读材料，完成下列要求。

    近年来，网络餐饮市场发展迅猛，满足了人们多样化消费需求。但在消费扩张的背后，无实体店铺、无工商营业执照、无餐饮服务许可证的“幽灵外卖”以及只提供身份证、银行卡信息，就能在外卖平台成功上线一家“黑餐馆”所带来的食品卫生安全问题一直困扰着消费者、监管者，也困扰着行业自身。网络餐饮行业缺乏有效的规范治理，导致消费者投诉不断，但由于维权举证很难且成本较高，维权结果往往不了了之。

    结合材料，运用“走进社会主义市场经济”知识，分析出现“幽灵外卖”和“黑餐馆”的原因并为解决该问题提出几点建议。（15分）

    【答案】原因：市场调节不是万能的，存在自发性弊端，经营者片面追求自身的不正当利益；有关部门执法不严、监管不力。

    建议：①经营者要树立正确的金钱观，通过诚实劳动、合法经营获取经济利益；②经营者要承担社会责任，经济活动必须合法，树立诚信观念，遵守市场道德。③政府要加强宏观调控，运用经济手段、法律手段和行政手段，加强对网络餐饮市场的监管。④建立健全市场规则，维护良好的市场秩序；要建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。（其他言之有理的酌情给分）

    【解析】本题以近年来，网络餐饮市场发展迅猛，满足了人们多样化消费需求，但在消费扩张的背后也存在着诸多的问题为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

    根据材料的表述，外卖平台可能是虚假注册的，制售的外卖存在食品卫生安全问题，没有得到规范治理，一旦出现问题消费者几乎无法维权等，故其原因主要可以从市场调节的弊端、经营者片面追求自身的不正当利益以及执法者执法不严等角度进行分析。其采取的对策主要可以从经营者要树立正确的金钱观，积极主动承担社会责任，合法经营的角度进行分析；从政府加强国家宏观调控，综合运用各种手段，建立健全市场规则以及社会信用制度等方面进行分析即可。