新教材专栏|新教材演练|法治国家

    一、单项选择题

    1．2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了被称为“社会生活百科全书”的《中华人民共和国民法典》。在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位的民法典，是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据。颁布实施民法典的重大意义在于

    ①民法典是一部固根本、稳预期、利短期的基础性法律

    ②对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义

    ③有利于依法维护国家主权、推动我国人权事业发展

    ④有利于推进依法治国，加快建设社会主义法治国家

    A．①③                     

    B．①④                     

    C．②③                     

    D．②④

    【答案】D

    【解析】②④：民法典重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据，颁布实施民法典，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义；有利于推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。②④符合题意。①：民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，①说法错误。③：民法典有利于依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，而不是维护国家主权。③不符合题意。故本题选D。

    2．“善治”即良好的治理。十八届四中全会明确指出“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。这是善治这个政治学术语在中央全会文件中首次使用。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与公民、市场、社会的一种新型关系。下列说法有利于实现“善治”目标的是

    ①健全公民参与机制，不断提高公民参与社会治理的能力

    ②推进行政体制改革，提高行政管理效能与水平

    ③厘清政府权力范围，建设服务型有限型政府

    ④政府建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权

    A．①②                     

    B．②③                     

    C．①④                     

    D．③④

    【答案】C

    【解析】善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，是政府与公民、市场、社会的一种新型关系。①：“健全公民参与机制，不断提高公民参与社会治理的能力”，有利于公民与政府、社会的和谐统一。①正确。②③：这两项只涉及政府一个主体。②③不符合题意。④：“政府建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权”，有利于政府更好地为人民服务，实现“善治”的目标。④正确。故本题选C。

    3．“法律是治国之重器，良法是善治之前提”“虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能实现法治”。这说明

    ①法治国家意味着国家权力依法行使      

    ②良法是法治效力的前提保障

    ③公民在法律面前一律平等              

    ④社会公众要自觉遵守法律

    A．①②③                 

    B．①②④                 

    C．②③④                 

    D．①③④

    【答案】B

    【解析】①：“法律是治国之重器”，强调要全面依法治国，国家权力要依法行使，①正确。②：“良法是善治之前提”，强调良法是法治效力的前提保障，②正确。④：“虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能实现法治”。启示社会公众要自觉遵守法律，④正确。③：材料侧重依法行使权力，强调人民要守法，与“公民在法律面前一律平等”无关，③排除。故本题选B。

    4．法治是一个国家文明进步、公平正义的标志。法治建设是国家治理体系和治理能力建设的重要方面。全面推进依法治国，建设法治国家。这是改革的重大举措，必将产生深远的历史意义和现实意义。建设法治国家，有利于

    ①让权力在阳光下运行，保障公民的一切权益

    ②推进实现国家治理现代化，实现长治久安

    ③有效规范权力运行，保障公民合法权益

    ④促进国家各项事业有序发展，推动中华民族的伟大复兴

    A．①②③                 

    B．①②④                 

    C．②③④                 

    D．①③④

    【答案】C

    【解析】②③④：法治建设是国家治理体系和治理能力建设的重要方面，具有深远的历史意义和现实意义。建设法治国家，有利于推进实现国家治理现代化，实现长治久安；可以有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够促进国家各项事业有序发展，推动中华民族的伟大复兴，②③④符合题意。①：国家保障公民的合法权益，而不是保障一切权益，①错误。故本题选C。

    5．依法治国要建设法治国家。以下关于法律的名言与其寓意对应正确的是

    A．“法者，治之端也。”（战国）荀况——有了法律就有了法治

    B．“圣人能生法，不能废法而治国。”（战国）管子——圣人通过立法实施人治

    C．“法立于上则俗成于下。”（宋）苏辙——依法治国要坚持党的领导

    D．“疏法胜于密心，宽令胜于严主。”（明）吕坤法治胜于人治

    【答案】D

    【解析】D：“疏法胜于密心，宽令胜于严主”意为疏漏的法律比严密的心计好，宽泛的法令比严谨的君主好，强调法治胜于人治，D正确。A：“法者，治之端也”意为良法已备，是国家治理的开端，而非“有了法律就有了法治”，A错误。B：“圣人能生法，不能废法而治国”意为圣人可以制定法律规则，但不能废除法律、法规而直接去治理国家，而非“圣人通过立法实施人治”，B错误。C：“法立于上则俗成于下”意为法律虽然是由统治者制定，但实际是由百姓约定俗成，没有体现坚持党的领导，C对应错误。故本题选D。

    6．2020年6月30日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》正式施行。该法对中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容均进行了明确规定，并在第三章“罪行和处罚”中规定了危害国家安全的四项罪行，分别为：分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国境外势力危害国家安全罪。实施此法旨在

    ①维护香港繁荣稳定，实现香港社会长治久安

    ②扩大香港特区职责范围，巩固特区高度自治地位

    ③保障香港居民各项权利和自由，增强港民国家认同

    ④打击反中乱港势力，维护国家主权、安全、发展利益

    A．①②                     

    B．①④                     

    C．②③                     

    D．③④

    【答案】B

    【解析】①④：材料中，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》增加了分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国境外势力危害国家安全罪，实施此法旨在维护香港繁荣稳定，实现香港社会长治久安，打击反中乱港势力，维护国家主权、安全、发展利益，①④正确。②：香港特区职责范围没有扩大，该选项表述不当，排除②。③：保障香港居民合法的权利，而不是各项权利，排除③。故本题选B。

    7．制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步人民幸福的必然要求。建设法治国家

    ①要推进宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制

    ②要不断建设完备的法律体系，完善法律实施机制

    ③要推进合宪性审查工作，全面撤销宪法以外文件

    ④要求政府部门公正司法，让群众感受到公平正义

    A．①②                     

    B．①③                     

    C．②④                     

    D．③④

    【答案】A

    【解析】①②：制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步人民幸福的必然要求。建设法治国家要不断建设完备的法律体系，完善法律实施机制，要推进宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，①②正确。③：建设法治国家要推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，③错误。④：建设法治国家要求政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务，公正司法是对司法部门的要求，④错误。故本题选A。

    8．制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。建设法治国家

    ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益

    ②能够推动国家治理现代化，实现长治久安

    ③能够充分汇集民意民智，提高立法司法质量

    ④能促进国家各项事业有序发展，推动中华民族伟大复兴

    A．①②③                 

    B．②③④                 

    C．①②④                 

    D．①③④

    【答案】C

    【解析】①②④：建设法治国家能有效规范权力运行，推动国家治理现代化建设，推动中华民族伟大复兴，①②④正确且符合题意。③：材料没有体现提高立法司法质量，③排除。故本题选C。

    9．某法官始终坚持司法公正、司法为民的思想，认真将“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”渗透到执行工作中，落实到司法为民的行动中去：宪法法律至上是法治的首要内容。所谓宪法法律至上是指

    A．法律的制定过程中应该广泛听取各方面的意见，做到体系完备、类别齐全

    B．宪法是社会治理的最高准则，任何个人和单位都不享有法律之外的特权

    C．通过完善法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里

    D．保护公民的各项权利，公民的权利和尊严应得到法律的确认

    【答案】B

    【解析】A：良法的要求是良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；良法应体系完备规范，系统类别齐全协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。A不符合题意。B：宪法法律至上，是法治的首要内容及宪法和法律是社会治理的最高准则。任何个人和组织都不享有法律之外的特权，法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和姓名，应得到全社会的尊重和遵从，B正确。C：规范国家权力运行的具体要求是为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，C不符合题意。D：尊重和保障公民权利的原因是保护公民的各项权利是法治的主要功能，在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障，D不符合题意。故本题选B。

    10．“为了保障人民民主，必须加强法治。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变……所以，应该集中力量制定刑法，民法、诉讼法和其他各种必要的法律……”这段材料蕴含了以下哪些思想

    ①以人民民主保障依法治国             

    ②建立和完善社会主义法律体系

    ③实现依法治国，树立法律的权威       

    ④由道德高尚的领导人实施人治

    A．①②                     

    B．①③                     

    C．②③                     

    D．③④

    【答案】C

    【解析】①：材料强调以法治保障人民民主，依法治国是人民民主的保障，①说法错误。②③：材料反映了依法治国的思想，通过立法完善我国的法律体系，有利于实现依法治国，树立法律的权威，②③符合题意。④：“使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”，强调要法治，不要人治，④说法错误。故本题选C。

    二、非选择题。

    11．阅读材料，完成下列问题。

    材料一  我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情，损害人民群众权益。

    材料二  “公生明，廉生威。”执法司法是否具有公信力，主要看两点，一是公正不公正，二是廉洁不廉洁。这两点说起来简单，要做到就不容易了。要扭住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节，坚持不懈、持之以恒地抓。

    材料三  阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律规定的情形外，一般都要公开。要坚持以公开促公正，以透明保廉洁。要增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件，要提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

    材料四  任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

    从以上材料中任选一则，结合材料阐述你对建设法治国家的认识。

    【答案】示例：选择材料一分析。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。要依法公正对待人民群众的诉求，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。法律反映民众期望，符合民众利益，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。

    【解析】本题以法治中国建设为背景材料，考查法治国家的相关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。可从给出的四段材料中任选一则，运用所学知识谈谈对建设法治国家的认识。

    本题要求从以上材料中任选一则，结合材料阐述你对建设法治国家的认识。

    如选择材料一，说明在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。因此要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情，损害人民群众权益。就必须

    依法公正对待人民群众的诉求，公正司法，让公民的权利和尊严得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。

    如选择材料二，说明执法司法必须确保审判权和检察权依法独立行使，必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。

    如选择其他两份则材料，解答问题要注意从法治与公民的关系，从严格执法、司法公正、公开监督等多个维度，结合法治国家的内涵、如何建设法治国家、建设法治国家的目的和意义等知识进行分析阐释。

    12．阅读材料，完成下列问题。

    材料一  小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

    材料二  “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国，建设法治中国摆在更加突出的位置上。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会建设。全面贯彻落实这些部署和要求，关系加快建设社会主义法治国家，关系落实全面深化改革顶层设计，关系中国特色社会主义事业长远发展。

    （1）法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。结合材料和所学知识，请你谈谈如何建设法治国家。

    （2）结合材料谈谈建设法治国家的意义何在。

    【答案】（1）①建设法治国家。既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。

    ②推进宪法实施。完善全国人大及其常委会宪法监督制度。健全宪法解释程序机制：加强备案审查制度和能力建设。依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

    ③建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家和社会治理各个领域均有法可依。

    ④完善法律实施机制。社会公众要自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；司法机关严格公正司法；以事实为依据、以法律为准绳，定分止争、惩罚犯罪、化解矛盾。努力让人民群众感受到公平正义。

    （2）“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”可见，全面推进依法治国，能为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。建设法治国家，有利于推进实现国家治理现代化，实现长治久安；促进国家各项事业有序发展，推动中华民族的伟大复兴；能够有效规范权力运行。保障公民合法权益。

    【解析】本题以“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，建设法治国家”为话题设置相关情境，从《政治与法治》角度设置相关问题，考查考生对“ 建设法治国家”等知识的掌握程度，考查学生调动和运用知识，获取和解读材料，描述和阐释事物的能力，难度一般。

    本题考查建设法治国家。本题共有两小问。

    （1）法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。结合材料和所学知识，请你谈谈如何建设法治国家。属于措施类主观题，知识点范围锁定在各政治主体应如何推进依法治国，考生需要明确建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施，做到全面阐述问题。①根据材料“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”，表明建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。②联系所学知识“宪法是国家的根本法”，要推进宪法实施，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制：加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。③根据材料“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会建设”，要求建立完备的法律体系，完备的法律体系是法治国家的制度前提：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家和社会治理各个领域均有法可依。④根据材料“坚持法治国家、法治政府、法治社会建设”，要求完善法律实施机制，社会公众要自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；司法机关严格公正司法；以事实为依据、以法律为准绳，定分止争、惩罚犯罪、化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。

    （2）结合材料谈谈建设法治国家的意义何在。属于意义类主观题，设问指向清楚，需要结合材料，从依法治国对党、对国家、对社会主义事业、对公民等多方面分析建设法治国家的意义。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”可见，全面推进依法治国，能为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。建设法治国家，有利于推进实现国家治理现代化，实现长治久安；促进国家各项事业有序发展，推动中华民族的伟大复兴；能够有效规范权力运行。保障公民合法权益。

    13．阅读材料，完成下列要求。

    法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。党的十九届四中全会提出要“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”。2020年初，各级党委和政府按照党中央的决策部署，依据国家有关法律法规，全力以赴投入到疫情防控工作当中，全社会形成依法防控的强大合力，为打赢疫情防控阻击战提供了良好的社会环境和制度保障。但战“役”防控也暴露出一些问题，如传染病防治和野生动物保护等方面法律不够完善；个别地方和干部落实疫情防控部署不敢担当、简单粗暴，甚至出现非法截留物资等现象；还出现少数抗拒防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调：“要从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。

    结合材料，运用政治生活有关知识，说明党和国家如何坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提升依法治理能力。

    【答案】①坚持坚持党对一切工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

    ②全面推进依法治围，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。当前要完善相关立法，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加大对危害疫情防控行为执法司法力度，提高依法执政、依法行政水平。

    ③各级政府依法全面履行职能，领导干部带头尊法学法守法用法，坚持运用法治思锥和法治方式开展疫情防控工作，提高疫情防控法治化水平，切实保障人民群众生命健康安全，保障社会安定有序。

    【解析】本题以依法治国为话题设置相关情境，从《政治生活》的角度设置相关问题，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

    本题属于措施类主观试题，要求结合材料，运用政治生活有关知识，说明党和国家如何坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提升依法治理能力。材料“党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略”说明坚持坚持党对一切工作的领导。材料“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”说明全面推进依法治围，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。材料“要从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障”说明各级政府依法全面履行职能，领导干部带头尊法学法守法用法。