|
3.城市的贫困问题 引用历史学家哈孟德夫妇的话(见教材)过渡到本目教学。 要求学生阅读本目，观察图片，对比工业时代初期贫富分化的主要表现。 出示材料：插图《英国格拉斯哥贫民窟》、播放电影《雾都孤儿》片断、英国工业革命贫富差距数字图表、图片三：《19世纪欧洲工人的生活》等材料(见资料附录) 引导学生对这些现象进行分析，并做批判性反思。 工业时代初期贫富分化的主要表现： 富人区：(资本家和富人)豪华的住宅、绿茵环抱、空气清新 、交通便捷 。 贫民区：(中低收入工人、农村人口、失业、破产者)房屋拥挤不堪、交通不便、污水横流、拉圾成堆、烟尘和废气四溢、卫生条件恶化、传染病蔓延、是犯罪的滋生地。 分析与结论： 工业革命的不断推进造成城市的急遽膨胀。由大机器生产主宰着的新型工业城市，使封建时代以家庭的工业为主体的传统城市结构日趋崩溃，欧洲城市的数量与规模迅速增加和扩大。 城市快速发展，贫富分化扩大，一个城市形成两个不同的世界：富人区和贫民区。资本主义社会结构和阶级关系成为这一时期的重要时征。 反思: 到19世纪中叶，英国是世界上最富裕的国家，但随着财富的积累，穷人反而增加了，财富的分配极不合理。在工业化进程中，人们把社会公正问题忘得一干二净，进而把社会不平等看作天经地义，社会的人文纽带被工业化完全拧断。 要求学生阅读本目教材，思考：工业时代初期出现城市贫困问题的原因是什么? 让学生认识：城市化进程过于迅速、管理跟不上是出现城市贫困问题的主要原因;此外还有自由贸易理论的缺陷问题。(只注重经济的发展，却忽略了社会发展) 知识拓展：经济发展与社会发展有何关系? ⑴经济发展更多体现在生产技术的进步、劳动生产率的提高、资源的开发利用、产品的增加、产值的增长等方面。 ⑵社会发展主要指各项社会事业的发展，涵盖社会生活的方方面面。如：社会保障、教育公平、交通便利、医疗、就业等。 ⑶经济发展与社会发展的关系：①经济发展是社会发展的物质基础，②社会发展是经济发展的目的所在，③社会发展有助于促进经济发展的发展。 2. 社会立法 提问：以英国为代表的资本主义国家什么时候开始通过社会立法尝试解决社会矛盾? 早在1601年伊丽莎白女王统治时期就颁布了《伊丽莎白法规》的济贫法，但现代意义的社会立法出现在19世纪，首先从工厂法开始。1811年，德国国王威廉一世在一次演讲中首次提出了社会法的概念。 提问：资本主义国家为什么要推行社会立法? 工人阶级的斗争，经济规律的教训。 工业时代初期，劳资冲突亦空前激烈。由于长期忍受恶劣的工作条件、超长的工作时间，领取吃不饱、饿不死的“饥饿工资”，广大劳工被迫不断与资本家进行斗争，社会因此长期处于动荡之中。工人的贫穷对富裕阶层也可以造成威胁，比如，贫民窟是贫穷的标志，而贫民窟卫生条件恶劣，成为 “霍乱国王的巢穴”。 一旦疾病形成，就不只是穷人的专利，所有的人都会感染，穷人死亡，富人照样死亡。所以，要彻底解决疾病问题，就要解决过分贫穷的问题，不能让穷人穷到极端的程度。慢慢的，不仅是统治者，连有产者也达成了共识：贫穷问题必须解决。而要解决贫穷问题，就要否定“自由放任”的原则和唯利是图，让全社会都来关注贫穷问题。19世纪初，英国人最先意识到社会发展应同时照顾社会公平、公正，“贫困不是客观规律，而是工业革命的失误”。为维护资本主义经济持续发展，缓和阶级矛盾，必须妥善、公正地解决劳工问题。制定了一些关于劳动、报酬、教育、卫生和社会救济方面的法律和法规。由此启动了社会立法。 问题：面对工业社会初期的社会矛盾，各国政府采取了哪些具体措施? 学生阅读课文：P49页《工厂法》内容部分。 让学生了解： 1802年，英国议会通过了第一部《工厂法》，规定了保护童工的健康与道德法案，这被视为现代社会立法的开端。 19世纪20--70年代，英国政府先后颁布了《工厂法》、《工会法》、《矿井法》、《十小时工作法》、《公共卫生法》等社会法规。保护童工、女工的基本权利，并逐步发展到规定最高工时、最低工资等等。此后，劳动法的兴起成为各国社会立法的重要方向。 1883年至1889年，德国的俾斯麦政府先后颁布了包括疾病保险、灾害保险、养老保险等在内的一系列保障劳工权益的社会保险法案。此后，针对劳工的社会保险立法开始在西方各国推行。 课堂讨论：工业革命期间资本主义国家推行的社会立法的发挥了什么作用? (责任编辑：admin) |