|
(2)资本主义工业经济的迅速发展。 1861年改革是沙皇以国家的名义进行的自上而下的改革，由于它客观上为俄国资本主义发展提供了必要的自由劳动力国内市场和资金，致使俄国工业迅速增长，工业革命进程加快，工业领域的主要部门出现了大机器逐渐排挤手工领导的现象。 在19世纪60～70年代，俄国机器制造业有了很大的发展。机器制造业是制造工作“母机”的工业，它的发展必然推动俄国工业乃至整个经济的发展。改革后俄国工业的发展水平虽然远远落后于西欧，但对其落后的基础来说发展速度明显加快。一般认为，俄国在19世纪80年代基本完成工业革命，90年代工业高涨，生产大幅度增长，许多部门的产量出现几倍、几十倍的增加。重工业和铁路运输业发展最为迅速。经济的发展导致了工业中心的形成，除老的工业中心圣彼得堡、莫斯科外，出现了一些新的工业区，顿巴斯是煤炭业、冶金工业区，巴库是石油工业区等。 (3)俄国资本主义经济发展中存在的问题。 A就总体而言，俄国资本主义经济较西欧、美国仍然落后。俄国不具备成熟的市场经济体制的条件，主要通过政府部门推行的不均衡发展战略而使某些部门获得有限发展，于是工业经济的资源配置处于人为的扭曲状态，数量扩大和速度提高的背后是经济效益的低下，所以，俄国的工业发展存在严重的弊端。工业经济在国民经济中的比重没有占绝对优势。 B对外国资本尤其是法国资本依赖严重。长期内部积累的缺乏，使俄国关于经济对外国资本的依赖十分明显。从19世纪70年代起，法国就向俄国大量投资，1887年法国借款5亿法郎给俄国，1888～1889年，俄国又在法国发行19亿法郎的公债;到1906年，俄国向法国借款已达79亿法郎之巨。20世纪初，外国资本大量涌入俄国，沙俄政府为弥补资金亏空而大借外债，一战前，俄国外债总额达40亿卢布。 C资本主义经济发展非常不平衡。表现在一是教材所提到的工业发展布局的不平衡：俄国的工业生产主要集中在莫斯科等几个主要地区，全国绝大部分地区的工业成分很少;二是工业部门发展的不平衡：俄国工业经济总体发展只能说是处于相当落后的状态，但到20世纪初，俄国工业经济的某一生产领域甚至进入了当时世界的先进水平;三是企业发展水平的不平衡：在政府主导型工业经济政策下，俄国工业的发展较早出现最新的垄断资本，到20世纪初，5%的大企业仍然控制着俄国50%以上的工业经济生产，十几家大银行控制着全国约80%的资本。 学生回顾“二一九法令”的内容，得出结论：农民在法律上获得了人身自由，享有公民的权利;通过交纳赎金而得到了自己的土地，拥有土地的合法权利。在此可引用沙皇政府颁布的《俄国1861年改革法令》“农民这样地获得了一定数量土地为私有产品后，因为赎买了土地，他们就摆脱了对地主的义务，而成为拥有私产的完全自由的农民。” 运用教材上插图《巴库油田的井架》和【历史纵横】栏目里的数据材料，对俄国工业资本主义经济的发展情况加以说明。 政治的缓慢变革 (1)政治体制的变革。在1861年改革后，由于农民暴动不断，沙皇只好作出让步，在内政部成立专门委员会，在政治上作一些比较深层的改革。这个委员会提议试行地主自治，从县级开始，把地方利益和地方问题结合起来，把农民和贵族捆在一起，让他们为各自的利益互相牵制，以免危害专制制度。设置地方自治会议及其执行机关自治局作为自治机关，它通过选举产生，地方自治会议的代表拥有表决权，根据财产的多少来决定代表的资格，以此保证地主贵族在地方自治局中占优势。省地方自治会议代表由地方自治会议选举产生。为了保证沙皇控制地方自治局的活动，县地方自治执行局主席由省长批准，不可靠的负责人，拒绝批准;凡与法律和国家利益相抵触的自治决议省长有权终止。制定《省和县地方自治机构》的法令，把地方自治机构的活动限制在纯经济领域。禁止各地方自治局互相联络、交流。 根据委员会的建议，政府制订了《城市条例》。1870年6月18日，亚历山大二世批准了《城市条例》，根据这个条例，废除等级原则，建立无等级的城市自治机关，凡年满25岁的纳税公民都有权参加城市自治，这就扩大了沙皇专制统治的阶级基础。设立城市杜马(议会)，城市杜马代表的选举按财产资格进行，保证大资产阶级在城市杜马的优势。城市杜马由参政院直接管辖，且要受省长监督。城市杜马的权限仅限于纯经济问题，主要管理市政建设、国民教育、公共卫生、社会救济、福利保险、交通财政、报刊印刷等方面。 (2)司法制度的改革。 (责任编辑：admin) |