3、内容: ⑴美国联邦制的权力结构:中央集权和地方分权相结合 ①联邦与各州权力:联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等;各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权 ②作用:各州有一定的自治权,以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端;中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。 ⑵立法权、司法权和行政权三权分立:(关注教材第41页“美国联邦政府结构示意图”) ①立法权:国会由参议院和众议院组成,掌握立法权;参议员由各州议会选出,每州两名,任期6年,每两年改选其中的三分之一,众议员由各州按照人口比例选出,任期2年 ②行政权:总统由选民间接选举产生,每届任期四年;总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政权力;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律,但国会复议时若以三分之二多数再次通过,即为有效;总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但必须得到国会的批准方可生效。 ③司法权:最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权;最高法院大法官共9名,由总统提名,参议院批准,除非犯罪,终身任职 ④特点:三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,充分体现三权分立的原则 4、原则:“分权与制衡” 5、评价(历史作用) ①它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 ②它强调加强权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神 ③1788年该宪法正式生效,仍存在不足(允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权力),后陆续以修正案形式加以弥补 6、联邦制共和政体开始确立:1789年,华盛顿当选美国第一任总统;不久,第一届国会也经选举产生,联邦制共和政体开始确立;华盛顿两届任满后,不再参选,开启美国总统任期一般不超过两届的先例 【考点六】美国总统制共和制的特点 ①“分权与制衡”(三权分立、权力的制约与平衡) ②总统由选民间接选举产生,不对议会负责,议会可弹劾总统;总统对议会通过的法案有有限的否决权,总统不能解散议会;政府成员由总统任免,对总统负责;政府成员包括总统不得兼任议员,议员不得兼任政府成员。 ③美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制度(总统共和制)的特点。 【考点七】了解法兰西第三共和国宪法的主要内容 1、颁布时间:1875年 2、主要内容:①行政权归于总统,总统是国家元首和军队最高统帅; ②立法权归于议会,议会由参议院、众议院组成。总统由参议院和众议院联席会议选出,任期7年,可连选连任。 3、意义:标志着法国确立了共和制度,促进了法国资本主义的发展。 【考点八】理解《德意志帝国宪法》的主要内容 1、颁布时间:1871年 2、主要内容:①规定德国是联邦制的君主立宪制国家。 ②皇帝是国家元首,被授予巨大权力;宰相是政府首脑,对皇帝负责; ③议会是立法机构,由联邦议会和帝国议会组成。帝国议会权力很小。 3、意义:带有浓厚的封建专制色彩和军国主义色彩。君主是实,立宪为虚。 (责任编辑:admin) |