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第二次工业革命中美国经济快速发展的原因 河北巴东县第一中学 邓兴普 刘从政 谭和 19世纪70年代末美国完成工业革命，成为仅次于英国的工业强国。第二次工业革命中美国经济发展速度更是明显加快，其主要原因是： 一、地理因素 1．地理位置优越 美国东临太平洋，西滨大西洋，远离旧大陆，使其避免了旧大陆战乱的干扰。其南北两面都同弱国为邻，这为其提供了有利于资本主义经济发展的和平环境。 2．资源丰富 美国幅员辽阔，土地肥沃，矿产资源丰富。煤矿分布比较普遍，阿巴拉契亚山地煤的储量大、质量好。苏必利尔湖的西岸以及阿巴拉契亚山地南部的伯明翰等地集中了大量的铁矿。美国的煤铁资源不但丰富，而且可同五大湖的廉价水运相结合。另外石油、天然气、铜、铅、锌、钼、钒、铀、硫磺和磷酸盐等藏量及森林资源和水力资源等也十分丰富，这为美国经济的迅速发展提供了得天独厚的物质条件。 3．气候适宜 美国所处地理位置大部分属温带和亚热带，气候类型多样。东部属温带大陆性气候；南部墨西哥湾沿岸已进入亚热带；西部高原山地气候干燥；太平洋沿岸的北部属温带海洋性气候，南部则属地中海式气候。大部分地区雨量丰沛。就地热条件而言，美国大部分地区宜于农耕，利于栽培多种作物。美国农业的快速发展具备良好的前提条件。 4．欧亚移民为美国经济发展提供了劳动力 地理大发现后，欧洲开始向美洲移民。18世纪后50年，从欧洲迁到美洲的移民大约有100万人。19世纪和20世纪初，随着世界经济迅猛发展和海陆交通工具的现代化，出现了世界人口迁移的高潮。欧洲移民的方向主要是美国，亚洲移民也源源不断进入美国。移民在祖国度过了成人以前的消费期，可为美国节约一大笔培养教育费用。欧亚移民为美国经济的发展提供了大量劳动力，特别是欧洲移民，为美国提供了大量的熟练工人（约占美国工人总数的一半以上，钢铁、采煤和纺织部门比例更大）。 二、良好的政治环境 1．国家职能的扩大 19世纪后期，资本主义国家的国家职能不仅仅限于对劳动人民的镇压，而是扩大到对社会生活各个领域进行干预，通过社会立法调整社会关系，干预经济生活，兴办教育，保护自然资源等等。有时政府还以调停劳资关系的姿态出现。1902年5月美国爆发无烟煤矿工人大罢工，西奥多·罗斯福总统实行干预，促使煤矿主提高工人工资10％，工作时间减到9小时。国家职能的扩大为经济的发展提供了一个相对稳定、和谐的社会环境。 2．文官制度的改革 为了整治腐败的吏治和提高行政管理的效率，美国于1883年颁布了《文官制度条例》，对文官制度进行了改革。其主要内容为：第一，对文官的录用实行公开竞争考试办法，择优录取；第二，定期考核，按能力和政绩大小予以升降奖惩；第三，文官常任，不与执政党共进退。这些改革，把竞争机制引进文官制度中去，在一定程度上减少了政府中的腐败现象，改进了文官的素质，激发公职人员的工作积极性，提高了政府的工作效率。 3．专家科学化的管理 从19世纪七八十年代开始，美国掀起了城市管理改革运动，经过长期的探索，实行了委员会——经理制的市政管理体制。先由市民根据普选制原则选举一个超党派的委员会（5人7人或9人），由其完全负责制定政策及法令，批准年度预算。再由该委员会聘请一位受过专训练并且有丰富管理经验与才干的专家担任市经理，全权负责城市行政管理事务。这个体制既照顾到市民各个集团的利益，又能发挥工作效率，同时它把民主管理与专家治市结合为一体，使市政管理走上了专家科学化管理的轨道。 政府职能的扩大、文官制度的改革和专家科学化的管理，都适应了社会化大生产时代和工业化时代的要求，为美国社会经济的发展创造了好的政治环境，而这种好的政治环境吸引了大量的欧洲资本进入美国，为美国经济的迅速发展准备了大量的资金。 三、教育的发展为美国经济的迅速发展提供了强有力的智力支持 从19世纪50年代起，美国走上了实行义务教育的道路。内战后，义务教育发展尤为迅速。到20世纪初，各州都颁布了义务教育法。 为了培养高级科技人才，1862年林肯政府制定“莫里尔土地法”，规定联邦政府赠与各州大量国有土地，以便用出卖土地所得的收入发展农业学院和工业学院。到19世纪末，联邦政府用于发展教育的土地累计高达1．5亿英亩。莫里尔土地法公布前，州立大学很少，法令公布后迅速增加，对推动美国工农业的发展发挥了巨大作用。 美国的教育改革成绩斐然。到1900年，美国每1万人口中平均有大学生31．4人，远远超过欧洲主要国家。美国的教育不仅为经济建设及时准备了具有文化知识的劳动者，而且也及时提供了大批科技人才，促使经济获得高速发展。 四、历史因素 美国的历史上没有根深蒂固的封建制度，农业中一些封建关系已被彻底废除，特别是南北战争以后，南方的黑人奴隶制度得到涤荡；工业中没有像欧洲各国那样的行会传统和保守的生产方法等旧框框的束缚。美国资本主义发展所面临的传统阻力相对较小。 美国西部领土的开发，扩大了发展工业所需的各种基本资源，拓宽了国内市场，再加上美国工业化较晚，可以充分利用欧洲各国现代技术成就，加速了美国经济的发展。 (责任编辑：admin) |