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高一政治教案:税收的性质和作用(5)


    第三,税收是国家实现经济监督的重要手段。
    请同学们看教材P24的图片,这是税务干部在计算机旁对发票进行抽样检查,实际上也就是代表国家行使对经济的监督权。因为在我国,宪法和法律赋予税务部门以权力,代表国家依法征税。而要征税,就必须充分准确地把握征税依据,国民经济各部门、各行业、各企业的性质、规模、生产经营状况以及对国民经济发展的影响等多方面因素都是征税依据。所以国家各级税务部门在具体工作过程中,就必然要深入企业内部,详细了解企业的经营活动,对企业的账簿、凭证、报表、资料进行检查,看其经营活动是否合法,是否认真遵守财务制度、严格执行财经纪律,并密切配合政法、工商等部门,打击违法犯罪行为。从而实现对企业经营活动的监督。例如:(多媒体显示)
    据中央人民广播电台的消息:河北某县的一家私营企业,在工商局有关人士的劝说下,为争虚名,将企业的固定资产额、利润额进行改写、虚报。不久,税务部门到企业中来,根据企业账目要求企业补交税款。企业主这才感觉到上当了,虚报浮夸的活动暴露出来了。
    除此之外,税收征收管理法同时规定:税务机关有权到生产经营场所和货物存放地,检查应纳税的商品、货物和其他财产。税务检查人员经县以上税务局长的批准,凭全国统一格式的许可证明,有权查核纳税人在银行或其他金融机构的存款账户。可见,税收的监督作用是其他手段不可替代的。
    但以上监督是狭义上的监督,是各级税务部门通过自己的征管工作对纳税人实施的监督。另外,由于国民经济各部门、各地区、各环节的状况都会在税收上有直接的反映,国家通过税收就可以了解和掌握经济的运行态势,找出问题并采取相应的对策。这种监督则是广义上的税收监督。例如:从各地个人所得税缴纳的情况,就可以大致了解地区之间收入水平的差距;从不同生产部门的企业上缴所得税的情况,就可以反映出各部门企业的经营状况等。国家以此为依据制定政策,从而有效地调控国民经济的运行。以上就是税收的第三个作用:税收具有监督经济的重要职能。
    税收的作用是重点知识,为巩固同学们对它的理解,请看以下材料,判断分析分别体现了税收的什么作用。 (责任编辑:admin)