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高二政治教案:世界性贸易与金融组织(2)


    此外,世界贸易组织在国际贸易领域中的积极作用不定期表现在:②它规定了国际贸易中的各项基本原则。如非歧视原则、关税保护和关税减让原则、禁止采用进口数量限制原则、禁止倾销和限制出口补贴原则。其中非歧视原则是最重要的原则。它强调各缔约国之间在无歧视的基本上进行贸易,相互间的贸易关系中不存在差别待遇,即实行无条件的多边最惠国的待遇。世界贸易组织规定的这些基本原则,在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行。这是世界贸易组织的第二个作用。
    世界贸易组织的第三个作用是,③实施了一些有利于发展中国家的条款,使发展中国家的对外贸易得到进一步发展。例如,关贸总协定第四部分第37条对缔约的发达和发展中国家规定了“承诺义务”的条款。其中第3款规定:发达的缔约各国应当:(甲)在由政直接或间接决定产品的转售价格的情况下,对完全或主要来自发展中缔约各国领土的产品,尽力将贸易利润维持在公平的水平;(乙)积极考虑采取其他措施,为扩大从发展中的缔约各国进口提供更大的范围,并为此在有关的国际活动中予以使用;(丙)在考虑采取本协定所许可的其他措施以解决某项特殊问题时,特别注意发展中的缔约各国的贸易利益;而且,如采取的措施将影响发展中的缔约各国的根本利益时,在实施这些以前,应研究一切可能的积极纠正办法。这些条款促进了发展中国家对外贸易的进下发展。
    我国作为发展中国家,随着改革开放政策的贯彻和对外经济关系的发展,与世界贸易组织的联系和交往明显增多。可是由于某种历史原因,中国却失去了世界贸易组织的缔约国地位,为了恢复中国在世界贸易组织中的缔约国地位,我国政府自1986年7月正式提出申请以来,进行了长期不懈的努力。
    请思考教材第104页“想一想”的问题:“我国政府为什么要积极恢复世界贸易组织缔约国的地位?”
    (4)我国与世贸组织的关系(板书)
    ①从历史看,中国是23个关税与贸易总协定创始国之一。
    从现实看,根本原因是国内外的政治经济条件发生了重大的变化。首先,国内条件发生了变化:党的十一届三中全会以来,对外开放已成为我国的基本国策,我国经济已转变为开放型:进出口贸易已占国民生产总值的40%左右;同总协定缔约国的贸易额已占我国贸易总额的85%以上。
    其次,国际条件也发了变化:1971年我国已恢复了联合国的合法席位和常任理事国的地位,对国际上的重大政治经济问题均有决定权。1980年我国又先后恢复了在联合国的全法席位和常任事理国的地位,恢复了在国际货币基金组织和世界银行中的合法席位,对国际上的重大政治经济问题均有决定权。
    这一切表明:②中国需要世界贸易组织,世界贸易组织也需要中国。恢复我国在世界贸易组织中的缔约国地位,它可以使我国更广泛的参与国际分工;可以使我国在国际贸易中参与公平竞争;可以使我国享受最惠国待遇,增加出口;也就是说既有利于中国经济的发展(有利于引进外资、扩大出口、国企改革、扩大内需、扩大就业、生活水平的提高、台湾问题的解决、港澳地区的繁荣、证券市场的兴旺),也有利于世界经济的发展。但同时也面临国际竞争的严峻考验,承担相应的国际义务。
    前面我们提到我国于1980年恢复了在国际货币基金组织和世界银行中的合法席位,那么,这是两个什么样的国际组织呢?它们在国际经济中的地位和作用如何?我国为什么要恢复在其合法席位?请看教材第104页第3段至第105页第4自然段。
    3、国际货币基金组织和世界银行(板书)
    (1)基本含义(板书)
    国际货币基金组织(英文缩写IMF)和世界银行(World bank)都是二战后建立的全球性的重要的国际金融组织,国际货币基金组织于1946年3月正式成立;世界银行成立于1945年12月27日,它们与世界贸易组织并列被称为世界三个经济“联合国”;它们都是联合国的专门机构。
    (2)国际货币基金组织目的宗旨(板书)
    国际货币基金组织是为了协调国际货币关系而建立的,其目的主要集中在两点:一是向会员国提供短期贷款,协助解决其国内经济困难,以平衡其国际收支的逆差;二是促进国际间的货币合作,维持国际经济的稳定。
    请看资料片:
    50多年来,IMF对各国的国际贸易政策、汇率的确定和货币金融政策都产生着重大影响。
    90年代初以来,相继发生了英镑危机、墨西哥金融危机,IMF建立了一套危机预警系统。早在1996年,IMF已预测到泰国即将面临的金融危机,IMF总裁康德苏自1996年7月到1997年7月曾四次访问泰国,要求泰国停止实行泰铢和美元挂钩的汇率制度,同时对韩国和印尼也提出了类似的建议。但没有引起这些国家的高度重视。
    东南亚金融危机后,IMF牵头向泰国、印届和韩国承诺提供总额达1200亿美元的援助,这是IMF成立以来规模最大的“援助”行动。IMF总裁康德苏认为:“如果没有国际货币基金组织的援助计划,那么情况可能会变得更糟”。 
    

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